可行性报告 · 公共事业

乡镇生活垃圾智能解决方案可行性研究报告

×××系统是××环保自主创新研发的超低温自裂解垃圾处理系统，大量创新技术的研发和应用，使设备可处理各种种类的生活垃圾、无法分类垃圾以及垃圾填埋场的陈腐旧垃圾，垃圾无需分类、滤水可直接投料。同时成功解决乡镇、农村生活垃圾处理三大难题，为乡镇、农村提供了切实可行、可靠、高效、灵活的解决方案。

产品知识：

生活垃圾，是指人们在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。主要包括居民生活垃圾、集市贸易与商业垃圾、公共场所垃圾、街道清扫垃圾及企事业单位垃圾等。生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其它垃圾。

垃圾处理方式一般可以分为卫生填埋、焚烧、堆肥等几种方式。垃圾填埋场，是采用卫生填埋方式下的垃圾集中堆放场地，垃圾卫生填埋场因为成本低、卫生程度好在国内被广泛应用。垃圾填埋场一般采用分层覆土填埋的方式对垃圾进行处理，堆积一层垃圾后再覆盖一层黄土，这样很容易降低垃圾的污染。

3.1.1 利好政策赋能行业发展

我国农村垃圾主要包括生活垃圾和生产性垃圾，随着农村经济发展越来越活跃，农民生活水平的不断提高，消费能力的日益增强，我国农村垃圾的处理现状始终备受政府部门的关注。

为推动农村环境治理，中央层面曾多次印发相关政策文件。2020年3月，农业农村部、国家发展改革委等部门联合印发《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》，《通知》再次明确农村厕所革命、生活垃圾和污水治理等重点任务的整改要点及要求。可见，在“十三五”收官之年，在政策的推动下，我国农村垃圾处理行业将迎来较好的发展前景。

表3-1：我国农村垃圾处理相关利好政策

发布时间	政策名称	主要内容
2015.11.3	《全面推进农村垃圾治理的指导意见》	建立“村收集、镇转运、县处理”的模式，有效治理农业生产生活垃级、建筑垃级、农业工业垃圾等，到2020年全国90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理。
2017.2.21	《全国农村环境综合整治“十三五”规划》	到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个，累计达到全国建制村总数的三分之一以上。
2017.3.18	《生活垃圾分类制度实施方案》	到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。
2018.2.25	2018年中央一号文件	全画推进新农村的发展建设，注重生态优先得规划方案，加强对农村环境的保护及治理。
2019.10.19	《关于建立健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系的指导意见》	优化收运处置设施布局，根据当地经济条件、终端处置设施能力等因素，统筹县（市、区、旗）、乡镇、村三级设施和服务，合理选择收集、转运和处置模式。
2020.1	2020年中央一号文件	加强治理农村生态环境突出问题。
2020.3.18	《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》	以疫情防治为切入点，加强农村人居环境整治，全面推进农村生活垃圾治理。

资料来源：国家政府官网

3.1.2 资金性扶持全面推进

据城乡建设统计年鉴公布的数据显示，随着我国新农村规划建设的发展，农村环境领域公用设施的投资规模不断提升。2012-2018年我国建制镇环境卫生投资规模由92.90亿元上升至179.4亿元，年均复合增长率为11.6%。

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