抚州市治安公司项目可行性报告

产品知识：

社会治安：社会治安指的是社会的安定秩序。包括公共秩序，如车站、码头、民用航空站、公园、商场，娱乐场、展览会、运动场或者其他公共场所的秩序；国家机关办公秩序和公民生活秩序；公共安全，如铁路、公路和交通设施、用具、消防设备等及国家、集体和个人财物的安全；公民人身权利不受侵犯；公私财产不遭受损害，等等。

保安服务：为满足公民、法人和其他组织的安全需求,依照法律、法规、规章和国家有关规定,由依法设立的企业、组织提供的专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般按照合同约定,采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式,保护客户人身、财产和信息等安全,维护客户合法权益。 

 2.1.2 保安服务对于维护社会治安起着重要作用，国家出台政策促进安保行业行稳致远

我国人口众多，幅员广阔，有一百七十多万警察。这个数目看起来很多，但是跟其他一些国家相比其实并不算多，甚至明显不足。

图2-1：中国与美日韩朝四国警力对比（每千人警察人数）

数据来源：据公开资料整理

在此情况下，如何维护形势复杂的社会治安是摆在政府面前的一道难题。基于保安服务业维护社会治安的属性，认可其在参与预防和制止违法犯罪方面所发挥的积极作用，1988年国务院批准了公安部《关于组建保安服务公司的报告》，让其有章可循。

2000年，公安部印发《公安部关于保安服务公司规范管理的若干规定》，不仅确立了公安机关独家开办，统一领导和管理的体制，更明确了“保安服务公司是为社会提供专业化、有偿安全防范服务的特殊性企业，是协助公安机关维护社会治安，预防和减少违法犯罪的重要力量。”

为适应市场环境变化，2010年1月，国务院又下发了《保安服务管理条例》，其中明确：公安机关由过去直接办保安公司，变为公安机关对保安公司实行全面监管。保安公司实行企业化运作。管理模式改变后，保安行业协助公安机关直接参与维护社会治安的特殊产业职能并没有改变，这样做更有利于保安行业支持服务经济社会发展和发挥保安辅警作用。